新闻出版总署署长柳斌杰日前就推进企业上市、打造出版传媒“航母”、鼓励民营书企发展等问题接受记者采访时表示,组成国家级四大主力舰队,产业规模可达1500亿元,计划用两年左右时间走完这一步。
柳斌杰说:目前以整合中央各部门各单位出版社为主,组建四个大型出版传媒集团。一是中国出版传媒集团,以社会科学、学术出版为主业;二是中国教育出版传媒集团,以教育、教材、教辅出版为主业;三是中国科技出版传媒集团,以科研、科普、科技类出版为主业;四是中国国际出版集团,以外文出版为主业。
这四个集团的基本框架已经形成,目前分两步推进。第一步,把核心企业变成股份公司,上市融资,这一步正在进行;第二步,其他已经转企改制的出版社,通过各种方式充实到四大集团中,组成国家级四大主力舰队,产业规模可达1500亿元,计划用两年左右时间走完这一步。
柳斌杰说:鼓励出版传媒企业进行跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制发展的政策主要集中在四方面。一是国家税收减免政策。例如,转企改制后的出版传媒企业可免交所得税,该政策将持续到2016年。二是国家产业支持政策。国家文化产业资金和政府的各项资金重点向完成转企改制的出版传媒企业倾斜,这方面支持力度很大。“十二五”期间,国家就将投入90多亿元资金。三是政府公共行政资源的支持政策。四是在土地、国有资产转变成股份等资产层面的政策支持。
柳斌杰说:关于鼓励民营书业发展的政策,一是对民营书店要给予补助,使民营书店享受和国有书店一样的减税、免税政策。二是在出版环节,除了支持民营书业参与策划、组稿等环节外,还将鼓励大型出版集团同民营工作室联合。要建立民营出版工作室园区,在保证出版质量把关、符合国家政策规定的情况下,让其参与出版环节工作。三是国家提供产业政策支持民营企业到国际市场发展。
柳斌杰说:我们正在重点推动刚才讲到的四大集团里的股份公司上市,这已经列入中央计划。此外,还有一批地方报业、出版集团也在排队上市,我们都是支持的。